晋宁区昆阳街道东门农贸市场里，商户正忙着准备晚市的商品，整个农贸市场干净整洁。农贸市场门外，是双向四车道的东凤路，这里除了新装的交通隔离栏之外，周围居民也发现了绿化带的升级改造和交通秩序的进一步提升。“这条路基本不会堵。”现场执勤民警杨俊说，巡逻车一旦发现交通拥堵，会第一时间上报处置。

　　而居住在湖畔晋园小区的刘敏则对现在的小区环境提升给予了赞扬。因为她发现，小区里增加了无障碍安全通道，每一栋楼都有，方便了老人出行。更换了垃圾箱，设置了居民文化宣传的活动场所，还有宠物拾便箱。64个电动车充电桩的设置，解决了以前大家私拉乱接的问题。

　　这些改变，都是晋宁区融入昆明主城发展，积极参与创建全国文明城市的结果。具体来说，晋宁是分三步来推动全国文明城市创建工作的。

　　第一步

　　“十二个持续提升”巩固创建成果

　　“百层高塔起于累土，千里之行始于足下”。晋宁区的“创文”工作从每一个专项行动开始。

　　据介绍，今年以来，晋宁坚持以人为本、创建为民工作理念，制定印发《关于进一步深化全国文明城市创建工作确保“十二个持续提升”的工作方案》，进一步巩固提升创建成果，并以专项行动的形式，确保居民小区、背街小巷、城市道路、农贸市场、校园周边、重点区域卫生环境和社会秩序持续提升，确保小区微改造、小区社会治理、城市景观形象、城市文明交通、数字化城市管理、未成年人思想道德建设工作持续提升。

　　在农贸市场整治方面，启动东门农贸市场示范点打造工程，投入70万元，完成市场内部卫生设施、防蝇设施、氛围营造等，基本改变了市场内的占道经营、卫生脏乱差现象；在文明交通方面，以东凤路、永乐大街为示范，新增隔离栏4100米，两条道路上的交通事故次数同比下降18.36%；在小区社会治理方面，在中和花园小区增设未成年人心理健康活动站、标准化建设社区家长学校和未成年人活动场所、专项设置居民宣传文化、党员教育、市民教育、普法教育、科技普及的活动场所。现在正在谋划破解小区内停车难和乱停车的难题。

　　第二步

　　“九个一”示范点建设引领创建深入

　　“榜样的力量是无穷的。”今年5月22日，晋宁启动集中力量、对标对表打造一个示范社区、一个示范农贸市场、一条示范路、一个示范窗口、一家示范超市、一个示范网吧、一条示范背街小巷、一个示范小区、一所示范学校的“九个一”示范点建设工作，为全区的创建工作探索可行办法。

　　截至目前，晋宁已投入近600万元，完成东门农贸市场、东凤路、国税窗口、润兴万家超市、摩恒网吧、昆阳二小、湖畔晋园小区打造工作。此外，依托已经打造好的7个示范点，晋宁组织开展了多场现场培训会，在全区同类型点位中进一步推广示范点打造工作经验。

　　依托示范点打造工作，晋宁区住建局总结出小区内部非机动车整治的工作经验：在小区单元门口、空地等区域，设置充电桩，在方便居民的同时，规范了非机动车停放。晋宁区教育部门形成了校园周边整治的长效工作机制，晋宁建成区范围的8所中小学，在上学放学阶段，每所学校配备3名城管工作人员、1名交通警察，2名学校领导共同保障学生的食品安全和人身安全。目前，晋宁建成区范围内的8所中小学，校园周边已基本看不到流动摊贩。

　　第三步

　　打造“八大环境”推动全民参与

　　自启动第六届全国文明城市创建工作以来，晋宁各级各部门全面行动，持续推进“八大环境”打造，引导广大群众参与创建工作，形成人人参与、人人奉献的良好局面。

　　政务环境方面，切实开展“互联网+”“最多跑一次”工作，截至目前，办理各类事项16万件，办结率100%，在全市上半年政务服务第三方评价中，晋宁政务服务工作在全市22个县（市）区、工业园区中排名第3名。法治环境方面，常态化推进全民普法教育，集中开展群众性法治文化活动84场次。市场环境方面，针对农产品、餐饮企业、校园周边、集贸市场等检查1000余场次，制定印发了社会信用体系建设工作方案，全面推进诚信建设。人文和未成年人健康成长环境方面，常态化开展文化进校园、全民科普、全民阅读、全民健身等活动。生活环境方面，常态化开展补种补植、路面修复工作，完成了金实小区微改造工作，正在推进棚户区改造工作。社会环境方面，常态化推进公共安全体系建设，劝导不文明交通行为2100余起。生态环境方面，完成建成区范围内中河、东大河河道清淤工作，完成建成区范围内黑臭水体摸排工作。

　　“坚持创建为民、创建惠民的工作原则不动摇，切实把创建全国文明城市工作作为改善民生、提升城市品位和形象的有力举措。”晋宁区委副书记、区长李福军表示，晋宁要以只争朝夕的拼搏精神和求真务实的工作作风，确保如期实现创建全国文明城市工作目标，为昆明成功创建全国文明城市提供晋宁力量。